“秉纲而目自张，执本而末自从。”当历史的指针即将转向“十五五”时期，面对世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，清晰明确、科学完备的根本原则，犹如照亮前行道路的灯塔，是确保巨轮行稳致远的“导航仪”与“压舱石”。“十五五”时期的经济社会发展，必须牢牢遵循一系列经过实践检验、契合时代要求的核心原则，方能于变局中开新局，在危机中育先机，谱写中国式现代化建设的崭新篇章。
坚持以人民为中心，筑牢发展价值基石。 “治国之道，富民为始。”经济社会发展的一切活动，最终目的都是为了满足人民对美好生活的向往。“十五五”时期，必须始终将“以人民为中心”作为最高价值取向和根本出发落脚点。发展规划的制定要倾听民声、汇聚民智，发展成果的衡量要看居民收入增长是否与经济增长基本同步，民生短板是否加快补齐，共同富裕是否取得更为明显的实质性进展。扎实推进城乡区域协调发展，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系；实施就业优先战略，推动教育、医疗、养老、住房等公共服务更加普惠均等,始终贯穿人民性这一价值追求，凝聚起攻坚克难的磅礴伟力，夯实党执政兴国的坚实根基。
坚持新发展理念引领，锚定高质量发展方向。 创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，必须完整、准确、全面贯彻于“十五五”发展全过程和各领域，创新驱动塑造核心优势，强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，突破关键核心技术瓶颈，加快发展新质生产力。要以协调平衡破解发展难题，增强发展的整体性协同性，推动区域重大战略深度融合，全面推进乡村振兴。要以绿色低碳夯实生态根基，加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，积极稳妥推进碳达峰碳中和。要以开放合作拓展发展空间，稳步扩大制度型开放，高质量共建“一带一路”，提升国际循环质量和水平。要以共享共富体现本质要求，在高质量发展中促进共同富裕。五大理念相互贯通、相互促进，是指引“十五五”高质量发展的指挥棒和红绿灯。
展开剩余53%坚持统筹发展和安全，筑牢行稳致远屏障。 “安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”安全是发展的前提，发展是安全的保障。“十五五”时期，国内外环境深刻变化，各类风险挑战的关联性、复杂性、严峻性显著上升。必须增强忧患意识，树立底线思维，实现高质量发展和高水平安全良性互动。坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，有效防范化解经济金融风险。同时，要加强和创新社会治理，完善公共安全体系，突发事件应对能力。下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，才能守住不发生系统性风险的底线，为经济社会发展创造安全稳定的环境。
坚持深化改革开放，激活内生动力源泉。 改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是“十五五”时期破解发展难题、增强发展动力的必由之路。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，推动有效市场和有为政府更好结合，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，激发各类经营主体内生动力和创新活力。要着力推进高水平对外开放，持续优化营商环境，吸引全球优质资源要素，提升贸易投资合作质量和水平。改革与开放如同车之双轮、鸟之两翼，必须协同推进，以改革开放这个“关键变量”催生高质量发展的“最大增量”，不断解放和发展社会生产力，解放和增强社会活力。
坚持系统观念，提升整体谋划效能。 经济社会发展是一个复杂巨系统，必须坚持系统观念这一基础性的思想和工作方法。“十五五”时期，要善于运用辩证思维，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要统筹国内国际两个大局，统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，统筹发展和安全两件大事。在制定政策、推动工作时，要充分考虑各项举措的关联性和耦合效应，把握好时度效，防止顾此失彼或单兵突进。要加强各领域发展目标、政策取向、重大任务的协调配合，使各方面工作相得益彰，形成推动发展的强大合力。
“所当乘者势也，不可失者时也。”“十五五”的宏伟蓝图已然铺展，新征程的奋进号角已经吹响。我们要把握历史主动、赢得发展先机的关键所在。让我们以坚定的信念、科学的谋划、务实的行动，将这些原则内化于心、外化于行，锚定目标，久久为功，奋力推动“十五五”时期经济社会发展迈上新台阶，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业奠定更为坚实的基础。
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